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6月8日，商務(wù)部副部長王受文在國務(wù)院新聞辦舉行的政策例行吹風(fēng)會上透露，5月30日召開的國務(wù)院常務(wù)會議原則通過了《關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》。《若干措施》提出了六大舉措，著力于積極有效利用外資，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。該文件將于近日印發(fā)。

接受國際商報記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《若干措施》是中國擴(kuò)大開放的重要舉措，更是讓外資積極有效推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。外資對中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義，充分發(fā)揮外資對中國經(jīng)濟(jì)的推動作用，需綜合施策，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)六大措施，確保實(shí)施效果。

高質(zhì)量增長，外資發(fā)力

“《若干措施》是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于擴(kuò)大開放、改善投資環(huán)境的重要舉措?！蓖跏芪脑诖碉L(fēng)會上強(qiáng)調(diào)，“我們將繼續(xù)致力于擴(kuò)大開放，不斷完善投資環(huán)境，使中國繼續(xù)成為吸引外資、促進(jìn)互利共贏的熱土?！?/span>

王受文透露，《若干措施》提出的具體舉措主要包括投資自由化、投資便利化、投資促進(jìn)、投資保護(hù)、優(yōu)化區(qū)域開放布局、推動國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升等六方面內(nèi)容，目標(biāo)是積極有效利用外資，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，出發(fā)點(diǎn)是要營造公平透明便利的、更有吸引力的投資環(huán)境，借鑒國際通行引資政策的框架。

王受文表示，《若干措施》的出臺具有重要意義：一是體現(xiàn)了中國主動擴(kuò)大對外開放的堅定決心，二是體現(xiàn)了中國對接國際做法的堅定決心，三是體現(xiàn)了中國堅持公平開放、構(gòu)建公平競爭環(huán)境的堅定決心。

商務(wù)部研究院跨國公司研究中心主任、研究員何曼青在接受國際商報記者采訪時表示，積極有效利用外資是中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的重要方式，引資、引智、引才的有機(jī)結(jié)合是實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇?！度舾纱胧返膶?shí)施將為外資提供更廣闊的投資發(fā)展空間，明確的時間表體現(xiàn)了政策的可預(yù)見性和確定性，增強(qiáng)了外企信心。

綜合施策，扎實(shí)推進(jìn)

從去年的國發(fā)5號文和39號文，到即將印發(fā)的《若干措施》，中國在外商投資領(lǐng)域接連發(fā)出重磅文件。王受文認(rèn)為，《若干措施》在同上述政策一脈相承的同時，具有四大鮮明特點(diǎn)，對吸引外資有著特殊的作用和價值：一是更加注重借鑒國際做法，措施具有系統(tǒng)性，并且有明確的時間表；二是進(jìn)一步深化了外資領(lǐng)域的“放管服”改革；三是突出問題導(dǎo)向，具有很強(qiáng)的針對性；四是進(jìn)一步賦予各省級人民政府更多的自主權(quán)。

六大措施含金量十足：在投資自由化方面，提出了要在今年7月1日前修訂負(fù)面清單，全面落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度等；在投資便利化方面，將大幅下放審批權(quán)限，提高外商投資企業(yè)資金使用的便利度，提升外國人才來華工作、出入境便利度等；在投資促進(jìn)方面，將優(yōu)化外商投資導(dǎo)向，降低外商投資企業(yè)在中國的經(jīng)營成本等；在投資保護(hù)方面，將繼續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，推進(jìn)專利法等相關(guān)法律法規(guī)的修訂工作等；在優(yōu)化區(qū)域開放布局方面，將進(jìn)一步拓寬外商投資企業(yè)的融資渠道等；在推動國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升方面，將依法賦予國家級開發(fā)區(qū)更大的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，促進(jìn)開發(fā)區(qū)優(yōu)化外資的綜合服務(wù)等。

王受文說，《若干措施》推動的開放領(lǐng)域包括金融業(yè)、汽車、船舶、飛機(jī)制造業(yè)等，對于電信業(yè)等事中事后監(jiān)管要求較高的領(lǐng)域?qū)⒃谧再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)進(jìn)一步加大開放試點(diǎn)。

何曼青表示，積極有效利用外資推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要綜合施策，扎實(shí)推動《若干措施》落地；要在諸多方面實(shí)現(xiàn)突破，比如調(diào)整和完善利用外資新戰(zhàn)略、因地制宜制定利用外資質(zhì)量評價體系等。

信息來源：國際商報