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當(dāng)前，隨著全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的形成，在新一輪產(chǎn)業(yè)革命與新一代信息技術(shù)革命的推動(dòng)下，全球價(jià)值鏈已成為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)極其重要的特征。全球價(jià)值鏈把世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)更加緊密地融合在一起，創(chuàng)造出巨大的物流、信息流和資金流，其快速發(fā)展改變了世界經(jīng)濟(jì)格局，也改變了國(guó)家間的貿(mào)易、投資和生產(chǎn)聯(lián)系。

然而，近年來，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易持續(xù)低迷，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，現(xiàn)有的貿(mào)易體系面臨挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)全球價(jià)值鏈正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變和重塑，新的全球投資貿(mào)易規(guī)則正在形成。日前，由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)全球價(jià)值鏈研究院、全球化智庫(kù)（CCG）、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布的《全球價(jià)值鏈發(fā)展報(bào)告2017——全球價(jià)值鏈對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響：核算與分析》（中文版）認(rèn)為，從全球價(jià)值鏈的角度來看，保護(hù)主義抬頭是逆全球化的表現(xiàn)，全球化需要更具包容性。

全球價(jià)值鏈?zhǔn)侨蚧漠a(chǎn)物

在日前舉行的《全球價(jià)值鏈發(fā)展報(bào)告2017》（中文版）發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部原部長(zhǎng)、海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳德銘指出，全球價(jià)值鏈?zhǔn)墙?jīng)濟(jì)全球化發(fā)展到高級(jí)階段的概念和產(chǎn)物。200年來，李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)理論一直指導(dǎo)和支配著國(guó)際貿(mào)易，一國(guó)完成的產(chǎn)品通過交換，到另一國(guó)去消費(fèi)。隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)率的提高，特別是信息業(yè)和運(yùn)輸業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，跨國(guó)公司開始在全球布局生產(chǎn)，一個(gè)產(chǎn)品尤其是復(fù)雜產(chǎn)品，往往是多國(guó)生產(chǎn)的零部件的集成，跨國(guó)公司內(nèi)部的國(guó)際貿(mào)易占到了全球貿(mào)易的六成以上。當(dāng)一個(gè)產(chǎn)品的價(jià)值由若干個(gè)國(guó)家的勞動(dòng)所形成，國(guó)際貿(mào)易無數(shù)的產(chǎn)品幾乎由全球所有的經(jīng)濟(jì)體來參與，這時(shí)分析產(chǎn)品價(jià)值在國(guó)別間的分配以及彼此的鏈接，研究公共政策與獲取價(jià)值的關(guān)系，如今所講的全球價(jià)值鏈就應(yīng)運(yùn)而生了。《全球價(jià)值鏈發(fā)展報(bào)告》認(rèn)為，從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)出發(fā)，全球價(jià)值鏈至少有三方面的積極作用。首先，通過融入全球價(jià)值鏈，企業(yè)（尤其是發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)）不再需要建立針對(duì)產(chǎn)品所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)的完整生產(chǎn)能力，取而代之，可以利用比較優(yōu)勢(shì)集中完成特定的生產(chǎn)環(huán)節(jié)或生產(chǎn)任務(wù)，使企業(yè)能夠比以往工業(yè)化時(shí)期更快地融入全球經(jīng)濟(jì)中。其次，融入全球價(jià)值鏈可以創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。如中國(guó)裝配的蘋果手機(jī)、菲律賓和印度的呼叫中心業(yè)務(wù)、越南的耐克鞋生產(chǎn)以及墨西哥的汽車與汽車零部件生產(chǎn)都為發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。最后，通過技術(shù)轉(zhuǎn)移和外溢，全球價(jià)值鏈還為發(fā)展中國(guó)家提供了本地學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

逆全球化保護(hù)主義抬頭

然而，如經(jīng)合組織、世貿(mào)組織和世界銀行集團(tuán)2014年報(bào)告所述，參與全球價(jià)值鏈所獲得的收益并不會(huì)自動(dòng)產(chǎn)生。各國(guó)在全球價(jià)值鏈中的獲益程度大小，取決于該國(guó)處于價(jià)值鏈的高端還是低端。各國(guó)憑借其差異化的比較優(yōu)勢(shì)融入全球價(jià)值鏈，發(fā)達(dá)國(guó)家傾向于從事高端、無形的生產(chǎn)活動(dòng)，如研發(fā)、品牌建設(shè)以及售后服務(wù)與市場(chǎng)營(yíng)銷。這些國(guó)家擔(dān)心會(huì)發(fā)生由制造業(yè)就業(yè)被離岸外包至低技術(shù)、低收入國(guó)家而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)空心化問題。相反，發(fā)展中國(guó)家傾向于從事低端、有形的生產(chǎn)活動(dòng)，如加工和裝配等。因此，他們?cè)絹碓綋?dān)心自己獲得的工作類型是否正確，以及經(jīng)濟(jì)是否會(huì)被鎖定在全球價(jià)值鏈“微笑曲線”的底部。“發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭?！薄度騼r(jià)值鏈發(fā)展報(bào)告》指出，此前復(fù)雜全球價(jià)值鏈生產(chǎn)活動(dòng)的增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)了生產(chǎn)全球化飛速發(fā)展。而當(dāng)前，尤其是2012年以來，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇模式的全球價(jià)值鏈中，跨境的生產(chǎn)共享活動(dòng)正在減少。一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在簡(jiǎn)單全球價(jià)值鏈中的參與度上升，但大多數(shù)亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的參與度則在下降?！秷?bào)告》認(rèn)為，復(fù)雜全球價(jià)值鏈相關(guān)的跨境生產(chǎn)活動(dòng)呈下降趨勢(shì)原因有三：首先，隨著新興經(jīng)濟(jì)體（特別是中國(guó)）的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加工貿(mào)易減少；其次，由于金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭；最后，技術(shù)革新使部分類型的制造業(yè)工作重新回到源頭國(guó)家。

全球化需要更具包容性

陳德銘指出，逆全球化思潮有著深刻的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)背景。經(jīng)濟(jì)全球化下的收益分配不均，國(guó)家內(nèi)部的貧富差距擴(kuò)大是其中一個(gè)重要原因。其實(shí)根不在全球化自身，在于背后的推手。全球化是在技術(shù)進(jìn)步和跨國(guó)公司投資下形成的，收益當(dāng)然集中在技術(shù)嫻熟和資本豐厚者手中。問題是國(guó)家宏觀政策和全球治理平臺(tái)應(yīng)該有所作為，與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)節(jié)收益分配，造福大多數(shù)人類。

如何從全球價(jià)值鏈角度尋求有效應(yīng)對(duì)各國(guó)保護(hù)主義和民粹主義抬頭之法？“為了發(fā)展的可持續(xù)性，全球化需要更具包容性?！薄度騼r(jià)值鏈發(fā)展報(bào)告》認(rèn)為，在深度參與全球價(jià)值鏈的發(fā)展中國(guó)家中，幾乎所有人都從貿(mào)易擴(kuò)張和更快的增長(zhǎng)中獲益，盡管獲益程度并不相同。而在發(fā)達(dá)國(guó)家，擴(kuò)張的國(guó)際貿(mào)易和投資的好處高度集中在技術(shù)熟練的勞動(dòng)力和資本所有者手里，他們處于收入分配的高端，全球化進(jìn)一步增加了他們?cè)谡麄€(gè)收入分配中得到的份額。通過采取貿(mào)易限制措施使自己隔絕于全球市場(chǎng)注定會(huì)適得其反，并有可能導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩等多方面的不良后果。

（信息來源：國(guó)際商報(bào))