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1月24日?qǐng)?bào)道境外媒體稱(chēng)，美國(guó)政府在當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日晚宣布，特朗普批準(zhǔn)對(duì)進(jìn)口洗衣機(jī)和太陽(yáng)能電池板征收保護(hù)性關(guān)稅。

“雙反”大棒砸向中韓

據(jù)瑞士《新蘇黎世報(bào)》網(wǎng)站1月22日?qǐng)?bào)道，就洗衣機(jī)而言，未來(lái)美國(guó)進(jìn)口的前120萬(wàn)臺(tái)洗衣機(jī)關(guān)稅將是20%，第二年下降到18%，第三年下降到16%。對(duì)于超過(guò)120萬(wàn)臺(tái)配額的進(jìn)口洗衣機(jī)，其關(guān)稅首年是50%，第二年為45%，第三年為40%。采取這些措施的理由是，自2012年以來(lái)，洗衣機(jī)進(jìn)口激增“給美國(guó)生產(chǎn)商造成重大損失”。

報(bào)道稱(chēng)，就太陽(yáng)能電池板和組件而言，有2.5千兆瓦的太陽(yáng)能電池板不在征收新關(guān)稅之列，超過(guò)這個(gè)門(mén)檻的太陽(yáng)能電池板第一年要繳納30%的關(guān)稅，第二年為25%，第三年為20%，第四年為15%。

報(bào)道稱(chēng)，新的保護(hù)措施均針對(duì)來(lái)自世界各地的進(jìn)口商品。但就洗衣機(jī)而言，韓國(guó)三星和LG公司的產(chǎn)品將尤其受到影響。就太陽(yáng)能電池板和組件而言，在新保護(hù)措施出臺(tái)前，來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口就已被美國(guó)征收反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼關(guān)稅。

另?yè)?jù)美國(guó)《財(cái)富》雜志網(wǎng)站1月23日?qǐng)?bào)道，特朗普批準(zhǔn)對(duì)進(jìn)口的太陽(yáng)能電池和電池板——其中大部分為中國(guó)制造——征收30%的關(guān)稅。

美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤22日發(fā)表聲明說(shuō)：“總統(tǒng)的行動(dòng)再次表明，特朗普政府將永遠(yuǎn)保護(hù)美國(guó)工人、農(nóng)民、牧場(chǎng)主和企業(yè)的利益。”

報(bào)道認(rèn)為，雖然這項(xiàng)關(guān)稅適用于任何外國(guó)公司，但美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的重點(diǎn)是中國(guó)。該辦公室稱(chēng)，“由于國(guó)家的政策和補(bǔ)貼”，中國(guó)在全球太陽(yáng)能電池產(chǎn)量中所占的份額從2005年的7%激增到2012年的61%。

此外據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站1月23日?qǐng)?bào)道，特朗普批準(zhǔn)對(duì)進(jìn)口太陽(yáng)能板和洗衣機(jī)征收高額關(guān)稅，在上任第二年初明確釋放信號(hào)，他準(zhǔn)備將承諾已久的“美國(guó)優(yōu)先”貿(mào)易政策付諸實(shí)施。美國(guó)22日公布上述舉措，標(biāo)志著特朗普政府一系列新貿(mào)易執(zhí)法行動(dòng)的開(kāi)始。美國(guó)官員稱(chēng)，今后幾個(gè)月這些執(zhí)法行動(dòng)將浮出水面。

美國(guó)官員表示，今年將把更多精力放在解決巨額對(duì)華貿(mào)易逆差問(wèn)題上。雖然特朗普在競(jìng)選期間對(duì)中國(guó)的貿(mào)易政策大加指責(zé)，但他去年基本沒(méi)有采取行動(dòng)。這在一定程度上是因?yàn)樗?dāng)時(shí)正尋求與中國(guó)合作以遏制朝鮮的核計(jì)劃。

又據(jù)法新社1月23日?qǐng)?bào)道，中韓當(dāng)天猛烈抨擊美國(guó)對(duì)進(jìn)口太陽(yáng)能板和洗衣機(jī)征收重稅的決定，這是對(duì)特朗普“美國(guó)優(yōu)先”運(yùn)動(dòng)的最新炮轟。

韓國(guó)表示，它將向世貿(mào)組織提起對(duì)美訴訟。韓國(guó)通商交涉本部長(zhǎng)金鉉宗說(shuō)，美方的行為可能“違反世貿(mào)組織規(guī)定”。三星集團(tuán)表示，美方此舉實(shí)際上是“對(duì)每位想買(mǎi)洗衣機(jī)的消費(fèi)者征稅”。

中國(guó)商務(wù)部則警告稱(chēng)：“中方將與其他世貿(mào)成員一道，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身的正當(dāng)利益?！鄙虅?wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局局長(zhǎng)王賀軍在聲明中指出，中方“對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿(mǎn)”。

揚(yáng)言大舉“制裁”中國(guó)

據(jù)香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站1月23日?qǐng)?bào)道，一名貿(mào)易分析人士稱(chēng)，特朗普政府正考慮提前公布對(duì)所謂的中國(guó)“竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)”行為的調(diào)查結(jié)果，并對(duì)中國(guó)產(chǎn)品施加“數(shù)十億”美元制裁。

美國(guó)企業(yè)研究所貿(mào)易專(zhuān)家德里克·西瑟斯對(duì)《南華早報(bào)》記者說(shuō)，根據(jù)美國(guó)貿(mào)易法“301條款”開(kāi)展調(diào)查的初步結(jié)果可能會(huì)在1月30日之前幾天公布，而特朗普將于30日發(fā)表他的首份國(guó)情咨文。

西瑟斯說(shuō)，調(diào)查導(dǎo)致的大部分制裁可能主要針對(duì)中國(guó)的電信和半導(dǎo)體行業(yè)。他說(shuō)：“這是一個(gè)政治決定，（公布）日期可能會(huì)有變化。”

不過(guò)，一名白宮國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)言人在電子郵件中說(shuō)：“我們目前沒(méi)什么要宣布的。總統(tǒng)重申，美國(guó)將利用一切辦法為美國(guó)工人和企業(yè)創(chuàng)造公平的環(huán)境?！?/span>

報(bào)道稱(chēng)，西瑟斯是在特朗普政府暗示可能會(huì)提前公布結(jié)果之際提出這些看法的。關(guān)于“301條款”的調(diào)查在大約5個(gè)月前開(kāi)始，本來(lái)需要一年時(shí)間完成。

17日，特朗普告訴路透社記者，美國(guó)可能很快對(duì)“中國(guó)竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的行為施以巨額“罰款”。他說(shuō)：“我們可能會(huì)實(shí)施一筆非常巨額的知識(shí)產(chǎn)權(quán)罰款，很快將見(jiàn)分曉……我們談的是你們想都想不到的數(shù)字。”

白宮發(fā)言人琳賽·沃爾特斯說(shuō)，一周前，美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤向總統(tǒng)簡(jiǎn)要介紹了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況和美國(guó)即將采取的貿(mào)易執(zhí)法行動(dòng)。但她沒(méi)有提供細(xì)節(jié)。

去年12月初兩名消息人士透露，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室已完成了中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查的報(bào)告草稿。公布結(jié)果后，白宮將有三個(gè)選項(xiàng)：在世貿(mào)組織對(duì)中國(guó)提起訴訟；與中國(guó)就解決方案開(kāi)始談判；或?qū)χ袊?guó)進(jìn)行單邊制裁。

西瑟斯說(shuō)，美國(guó)不可能向世貿(mào)組織尋求幫助解決爭(zhēng)端，特朗普政府對(duì)與中國(guó)開(kāi)展貿(mào)易談判也沒(méi)多少興趣，那就只有第三個(gè)方法了——采取單邊行動(dòng)。

另?yè)?jù)彭博新聞社網(wǎng)站1月22日?qǐng)?bào)道，一名白宮官員稱(chēng)，去年，特朗普在貿(mào)易談判和針對(duì)中國(guó)采取行動(dòng)的步伐等方面，對(duì)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯?jié)u生失望，對(duì)羅斯沒(méi)有采取更多行動(dòng)與北京進(jìn)行較量感到不快。

這名不愿透露姓名的官員說(shuō)，總統(tǒng)希望商務(wù)部更迅速、更積極地開(kāi)展貿(mào)易行動(dòng)，并與羅斯發(fā)生了爭(zhēng)吵。據(jù)阿克西奧斯新聞網(wǎng)站報(bào)道，兩人去年?duì)幊车钠鹨蚴橇_斯對(duì)待中國(guó)的方式——總統(tǒng)指責(zé)中國(guó)對(duì)美國(guó)實(shí)施經(jīng)濟(jì)侵略。

白宮官員證實(shí)，特朗普去年夏季對(duì)羅斯不滿(mǎn)，而如今兩人在某些分歧上已達(dá)成一致，羅斯今年可能會(huì)有一份更積極的工作計(jì)劃。

羅斯最近提交了美國(guó)政府對(duì)進(jìn)口鋁和鋼制品的研究結(jié)果——這可能導(dǎo)致關(guān)稅或配額，并使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商為之一振。特朗普要到4月才會(huì)決定采取哪些行動(dòng)，包括可能對(duì)中國(guó)實(shí)施貿(mào)易懲罰。

報(bào)道稱(chēng)，沒(méi)有跡象顯示特朗普對(duì)中美貿(mào)易關(guān)系的不滿(mǎn)在減弱。他上周表示，對(duì)美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差在他上任后第一年繼續(xù)增加感到失望。

中美仍有“回旋余地”

據(jù)德國(guó)《南德意志報(bào)》1月22日?qǐng)?bào)道，兩周前，一個(gè)由前政府官員、經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)代表和企業(yè)家組成的美國(guó)非官方代表團(tuán)抵達(dá)北京。美國(guó)人想要表達(dá)的意見(jiàn)是：中國(guó)不能再搞“傾銷(xiāo)”，要給外企平等的機(jī)會(huì)，停止不斷的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“盜竊”行為——否則美國(guó)就要采取行動(dòng)。

報(bào)道稱(chēng)，過(guò)去幾個(gè)月，特朗普已多次威脅征收懲罰性關(guān)稅或采取其他制裁措施，因?yàn)檫@位美國(guó)總統(tǒng)認(rèn)為，每年超過(guò)3000億美元的對(duì)華貿(mào)易逆差是無(wú)法接受的恥辱。但很多威脅沒(méi)有付諸實(shí)施。不過(guò)在華盛頓越來(lái)越多的專(zhuān)家認(rèn)為，這次可能不一樣了。美國(guó)的中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家甘思德表示，“看起來(lái)這次可能真的要打一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)”，目前雙方都沒(méi)表現(xiàn)出想通過(guò)談判和解的興趣。

但這種觀點(diǎn)沒(méi)有得到所有人支持。一位資深觀察家說(shuō)：“我不認(rèn)為會(huì)發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)，那對(duì)兩國(guó)來(lái)說(shuō)代價(jià)都太大?！比绻乩势照娴南褡约涸诟?jìng)選中所威脅的那樣，對(duì)所有中國(guó)產(chǎn)品征收45%的關(guān)稅，那真正受苦的將是美國(guó)消費(fèi)者。物價(jià)飛漲帶來(lái)的抗議浪潮會(huì)讓這位總統(tǒng)吃不消。

報(bào)道稱(chēng)，如果中美貿(mào)易沖突升級(jí)，損失最大的還是兩國(guó)本身：美國(guó)是中國(guó)最重要的銷(xiāo)售市場(chǎng)，而中國(guó)是美國(guó)最大的債主。只要中國(guó)將手中的美國(guó)國(guó)債拋售一部分，美國(guó)就要面對(duì)激增的利率和經(jīng)濟(jì)蕭條，而這樣的行動(dòng)也會(huì)傷及中國(guó)自身。最后可能就是：大家都是輸家。

此外，彭博新聞社網(wǎng)站1月21日刊登題為《特朗普在中國(guó)仍有回旋余地》的文章稱(chēng)，在貿(mào)易問(wèn)題上，特朗普和中國(guó)都采取了一些毫無(wú)意義并且會(huì)起到反作用的保護(hù)主義做法。實(shí)際上這可能代表著機(jī)遇。

報(bào)道稱(chēng)，特朗普在審視中國(guó)貿(mào)易政策的同時(shí)，還將矛頭對(duì)準(zhǔn)據(jù)稱(chēng)中國(guó)在美國(guó)“傾銷(xiāo)”鋼鐵和相關(guān)產(chǎn)品的行為，并揚(yáng)言要用征收關(guān)稅來(lái)作為回應(yīng)。

報(bào)道認(rèn)為，不過(guò)，看似不可思議的是，所有這些也代表著機(jī)遇。因?yàn)樘乩势照椭袊?guó)推行的政策都存在瑕疵，雙方都可能作出必要的讓步，而如果沒(méi)有對(duì)方施壓，兩國(guó)或許都不愿作出這樣的讓步。

特朗普應(yīng)該利用他通過(guò)批評(píng)中國(guó)鋼鐵“傾銷(xiāo)”行為產(chǎn)生的影響力，來(lái)讓中國(guó)在其他關(guān)鍵市場(chǎng)上作出讓步，以此作為美國(guó)不向中國(guó)產(chǎn)品征收關(guān)稅的回報(bào)。他可以要求中國(guó)履行兩國(guó)去年達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議——比如，最終準(zhǔn)許威士和萬(wàn)事達(dá)信用卡公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

報(bào)道稱(chēng)，與此同時(shí)，中國(guó)可以把這種敞開(kāi)大門(mén)的做法視為它為了讓本國(guó)鋼鐵制造商繼續(xù)在海外發(fā)展業(yè)務(wù)而必須付出的代價(jià)?？紤]到國(guó)有銀行和移動(dòng)支付系統(tǒng)在中國(guó)國(guó)內(nèi)占據(jù)著主導(dǎo)地位，它這樣做不會(huì)冒很大風(fēng)險(xiǎn)。

報(bào)道稱(chēng)，中美都想保護(hù)本國(guó)的利益，同時(shí)要求對(duì)方開(kāi)放市場(chǎng)，在這種情況下，雙方之間的氣氛高度緊張是可以理解的。一個(gè)出人意料的現(xiàn)實(shí)是，這種緊張氛圍或許正是兩國(guó)取得進(jìn)展所需要的。

（信息來(lái)源：參考消息網(wǎng)）