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今年一季度，全國(guó)州里企業(yè)周全貫徹中間1號(hào)文件和黨的十六屆四中、五中、六中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為引導(dǎo)，緊緊捉住服務(wù)“三農(nóng)”，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)這條主線，努力戰(zhàn)勝經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中各種不利因素的影響，各項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均衡較快增加，呈現(xiàn)了開(kāi)局平穩(wěn)發(fā)展的優(yōu)秀局面。
　　一、基本情況和重要特點(diǎn)
　?。ㄒ唬┲匾笜?biāo)平穩(wěn)增加
　　據(jù)農(nóng)業(yè)部州里企業(yè)局調(diào)查統(tǒng)計(jì)，今年一季度全國(guó)州里企業(yè)完成增長(zhǎng)值14586億元，同比增加12.73%，其中工業(yè)增長(zhǎng)值10218億元，同比增加12.85%；實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入60592億元，同比增加12.79%；出口交貨值5552億元，同比增加17.67%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3025億元，同比增加13.12%；上交稅金1236億元，同比增加13.44%；付出勞動(dòng)者報(bào)酬3286億元，同比增加8.42%；農(nóng)夫人均從州里企業(yè)獲得工資性收入322元，比上年同期增長(zhǎng)17元，增加5.8%。
　?。ǘ┙?jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)穩(wěn)步提拔
　　一季度州里企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入比上年同期增加12.79%，高于增長(zhǎng)值增幅0.06個(gè)百分點(diǎn)；利潤(rùn)總額比上年同期增加13.12%，高于增長(zhǎng)值增幅0.39個(gè)百分點(diǎn)；上交稅金比上年增加13.44%，高于增長(zhǎng)值增幅0.71個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)產(chǎn)品販賣率達(dá)95.33%，同比進(jìn)步0.08個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)銷銜接優(yōu)秀。
　　（三）企業(yè)賡續(xù)成長(zhǎng)強(qiáng)大，州里規(guī)模企業(yè)支持作用顯明
　　2006年底，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（年販賣收入500萬(wàn)元以上）達(dá)到21.2萬(wàn)家，比上年增長(zhǎng)2.3萬(wàn)家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)今年一季度累計(jì)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)值7235億元，同比增加15.13%，比悉數(shù)工業(yè)增幅高2.28個(gè)百分點(diǎn)，占州里工業(yè)增長(zhǎng)值的比重由上年同期的67.6%上升到70.8%。
　?。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整健康推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增速加快
　　2006年涉農(nóng)工業(yè)分外是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展加快，各地把加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為調(diào)整州里企業(yè)結(jié)構(gòu)的大方向，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)呈現(xiàn)快速增加的優(yōu)秀勢(shì)頭。今年一季度州里企業(yè)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)（以農(nóng)產(chǎn)品為質(zhì)料）完成增長(zhǎng)值1750億元，同比增加15.62%，占規(guī)模以上州里工業(yè)的比重達(dá)24.20%,比上年提拔0.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)成為州里工業(yè)的重要行業(yè)和緊張?jiān)黾狱c(diǎn)。
　　（五）出口保持強(qiáng)勁增速，推動(dòng)州里企業(yè)快速健康發(fā)展
　　一季度，州里企業(yè)出口交貨值5552億元，同比增加17.67%。出口的穩(wěn)固增加，一方面注解州里企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的能力在賡續(xù)加強(qiáng)，同時(shí)也說(shuō)明州里企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量在賡續(xù)進(jìn)步。
　　二、州里企業(yè)快速平穩(wěn)發(fā)展的重要緣故原由
　　（一）中間著力解決“三農(nóng)”難題，推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略決策，營(yíng)造了發(fā)展州里企業(yè)的優(yōu)秀氛圍
　　這幾年的中間一號(hào)文件都將“三農(nóng)”題目和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為主題，人們對(duì)州里企業(yè)在解決“三農(nóng)”和新農(nóng)村建設(shè)中的緊張地位和熟悉顯明進(jìn)步。此外，國(guó)家制訂出臺(tái)了相干政策措施，鼓勵(lì)發(fā)展擴(kuò)大就業(yè)和涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)支撐個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，這些政策措施促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和持續(xù)快速增加。全國(guó)州里企業(yè)科學(xué)發(fā)展意識(shí)和機(jī)遇競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的州里企業(yè)團(tuán)體實(shí)力進(jìn)一步進(jìn)步；中部崛起、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施以及具有地方特色的經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的制訂，給中西部地區(qū)州里企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。
　　（二）市場(chǎng)化改革的賡續(xù)深化，激活了企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力
　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)入世后市場(chǎng)化、國(guó)際化程度的賡續(xù)進(jìn)步，州里企業(yè)自動(dòng)適應(yīng)外部資源和市場(chǎng)束縛加強(qiáng)、扶持政策削減的轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，體系體例、機(jī)制創(chuàng)新日趨深化，州里企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力日漸加強(qiáng)。通過(guò)賡續(xù)探索，走出了寄托資源、盤活存量、凸起特色、圍繞支柱產(chǎn)業(yè)做文章等發(fā)展州里企業(yè)之路。
　?。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)投資和外貿(mào)出口的持續(xù)增加拉動(dòng)了州里企業(yè)的發(fā)展
　　前幾年一大批投資項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)和2006年一批新建項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，成為州里企業(yè)的復(fù)活力量，加強(qiáng)了州里企業(yè)發(fā)展后勁。15.9萬(wàn)個(gè)出口企業(yè)的出口額持續(xù)穩(wěn)固增加，一方面開(kāi)拓了國(guó)際市場(chǎng)，同時(shí)也給州里企業(yè)創(chuàng)造了更為廣闊的生存和發(fā)展空間。
　　（四）區(qū)域布局的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶動(dòng)了州里企業(yè)的發(fā)展
　　近幾年在州里企業(yè)專業(yè)村、產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)上，以特色產(chǎn)業(yè)為主體，以主干企業(yè)為龍頭，與產(chǎn)業(yè)鏈相配套的大量中小企業(yè)賡續(xù)聚集，形成了一批極具地方特色和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)上風(fēng)的產(chǎn)業(yè)集群。州里企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群成為拉動(dòng)州里企業(yè)增加的主干力量，同時(shí)帶動(dòng)了小城鎮(zhèn)的發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐起到了不可替換的作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，凸起了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、上風(fēng)資源的特色產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的上風(fēng)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，使州里企業(yè)在當(dāng)代產(chǎn)業(yè)分工系統(tǒng)中找到了應(yīng)有位置。
　　（五）社會(huì)化服務(wù)系統(tǒng)的建立和完美推動(dòng)了州里企業(yè)的發(fā)展
　　全國(guó)各地結(jié)合州里企業(yè)發(fā)展中存在的凸起題目，普遍開(kāi)展了以融資擔(dān)保、名譽(yù)評(píng)價(jià)、人才培訓(xùn)、信息網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)業(yè)指點(diǎn)、行業(yè)協(xié)會(huì)為重要內(nèi)容的服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，在緩解州里企業(yè)資金困難，加強(qiáng)名譽(yù)意識(shí)，進(jìn)步人員素質(zhì)，維護(hù)正當(dāng)權(quán)益等方面發(fā)揮了積極作用，有用地推動(dòng)了州里企業(yè)的發(fā)展。
　　三、存在的重要題目和困難
　?。ㄒ唬┠茉础⒌仄さ壬a(chǎn)要素的瓶頸制約漸漸加大
　　煤電油運(yùn)等要素嚴(yán)重狀態(tài)當(dāng)前仍然十分凸起，工業(yè)用地成本、融資成本、用電成本及勞動(dòng)力成本均呈上升之勢(shì)。
　?。ǘ┤谫Y困難、資金嚴(yán)重緊張制約了農(nóng)夫自立創(chuàng)業(yè)和州里企業(yè)發(fā)展強(qiáng)大
　　隨著我國(guó)市場(chǎng)機(jī)制的漸漸建立，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，農(nóng)夫自立創(chuàng)辦企業(yè)的難度加大，再加上農(nóng)村資金的逆向流動(dòng)，支撐農(nóng)夫自立創(chuàng)業(yè)的力度顯明不足。
　?。ㄈ┲堇锕I(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然凸起，影響了州里企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和內(nèi)在素質(zhì)的提拔
　　一是州里企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)管理粗放落后等結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性題目比較凸起。二是州里企業(yè)出口產(chǎn)品以紡織品和輕工業(yè)品為主，容易受到反推銷歧視、貿(mào)易壁壘等各種情勢(shì)貿(mào)易摩擦的影響。
　?。ㄋ模┵Y源環(huán)境束縛加劇，粗放型經(jīng)濟(jì)增加亟待改善
　　目前，一些地區(qū)州里企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增加在相稱大的程度上寄托當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源支持，靠擴(kuò)大外延規(guī)模來(lái)拉動(dòng)。在以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的大環(huán)境下，這種傳統(tǒng)的粗放型增加體例，將越來(lái)越受到資源環(huán)境的制約。
　　四、對(duì)策措施
　　（一）以技術(shù)創(chuàng)新和藍(lán)色證書(shū)培訓(xùn)為平臺(tái)，周全提拔州里企業(yè)自身素質(zhì)
　　一是積極鼓勵(lì)州里企業(yè)自立創(chuàng)新。培養(yǎng)企業(yè)的自立核心技術(shù)，打造一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的著名品牌。
　　二是努力搞好科企對(duì)接工作。通過(guò)開(kāi)發(fā)行使先輩適用技術(shù)改造提拔傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
　　三是加大農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)推廣力度。啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新工程，組織篩選農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的龐大關(guān)鍵加工技術(shù)并進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，大力推廣應(yīng)用成熟技術(shù)。
　　四是踏實(shí)推進(jìn)藍(lán)色證書(shū)培訓(xùn)工程。進(jìn)步培訓(xùn)質(zhì)量和結(jié)果，爭(zhēng)奪讓更多的企業(yè)管理人員和職工接受培訓(xùn)。
　　（二）以發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為平臺(tái)，周全促進(jìn)州里企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
　　一是大力推進(jìn)企業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集聚。在集聚中，培育和發(fā)展各地有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，培育和認(rèn)定一批成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)夫就業(yè)基地和成長(zhǎng)型州里企業(yè)，扶持龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大，賡續(xù)加強(qiáng)集聚區(qū)的帶動(dòng)和輻射能力。
　　二是繼承增強(qiáng)東西合作。通過(guò)在吉林召開(kāi)全國(guó)州里企業(yè)參與振興東北等老工業(yè)基地經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，在甘肅和河南分別召開(kāi)全國(guó)州里企業(yè)東西合作經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，舉辦若干期西部州里企業(yè)人員培訓(xùn)班，推動(dòng)州里企業(yè)的東西合作工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
　　三是繼承鼓勵(lì)州里企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。進(jìn)一步落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略，組織企業(yè)家開(kāi)展涉外培訓(xùn)，進(jìn)步國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端能力。
　?。ㄈ┮越ㄔO(shè)服務(wù)系統(tǒng)和信息系統(tǒng)為平臺(tái)，周全提拔州里企業(yè)服務(wù)能力
　　一是增強(qiáng)州里企業(yè)名譽(yù)擔(dān)保服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。積極落實(shí)州里企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)引導(dǎo)意見(jiàn)的有關(guān)內(nèi)容，組織州里企業(yè)名譽(yù)評(píng)價(jià)與管理培訓(xùn)，繼承在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展誠(chéng)信守法州里企業(yè)創(chuàng)建運(yùn)動(dòng)。
　　二是增強(qiáng)州里企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步完美州里企業(yè)信息采集和發(fā)布制度，借助中國(guó)州里企業(yè)信息網(wǎng)、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工信息網(wǎng)、國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工信息跟蹤平臺(tái)和各地州里企業(yè)信息網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)上風(fēng)，為州里企業(yè)提供更多更好的信息服務(wù)。
　　三是增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)。積極鼓勵(lì)同類型的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)組建專業(yè)協(xié)會(huì)，增強(qiáng)行業(yè)自律，積極發(fā)揮中介組織作用，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的行業(yè)管理和服務(wù)漸漸規(guī)范化。

來(lái)源：農(nóng)業(yè)部