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融資難，轉(zhuǎn)型難，當(dāng)人們糾結(jié)各項(xiàng)政策扶持能否助民營(yíng)企業(yè)渡過難關(guān)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又將走向何方時(shí)。另一種狀態(tài)卻在東部沿海這個(gè)陸域面積全國(guó)倒數(shù)第二的資源小省浙江省展現(xiàn)生機(jī)。
　　“我們今年一季度的利潤(rùn)增加了50%，45%的自有品牌在海外七十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)繼承出口?！睖貛X市大溪鎮(zhèn)新界泵業(yè)的副總經(jīng)理張建針砭箴規(guī)訴記者。新界泵業(yè)是一家2010年底上市的臺(tái)州民企，像它如許產(chǎn)值在億元規(guī)模以上的泵業(yè)企業(yè)大溪鎮(zhèn)有21家。全鎮(zhèn)4000多家企業(yè)60%在生產(chǎn)水泵，故得名“中國(guó)水泵之鄉(xiāng)”。
　　在這個(gè)中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)祥地，脫胎于農(nóng)村工業(yè)化和家庭工業(yè)的塊狀經(jīng)濟(jì)形成了“一縣一品”、“一鎮(zhèn)(鄉(xiāng))一品”甚至“一村一品”的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，這種早前馳名全球的“浙江模式”在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)厲的今天也開始嬗變升級(jí)。
　　在浙江等沿海地區(qū)采訪，會(huì)發(fā)現(xiàn)這些地區(qū)存在著顯明的“兩多兩難”題目——民間資金多、投資難，中小企業(yè)多、融資難，看似矛盾卻難以解決。浙江，再一次“敢為天下先”，嘗試在民間資本和中小企業(yè)間架起投融資的渠道。它通過試點(diǎn)金融改革、扶持民企上市來解決融資，疏通“兩多兩難”；又大力降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻、助推產(chǎn)業(yè)集群化、調(diào)整品牌戰(zhàn)略來提供民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型“良方”?！罢憬Ｊ健钡纳?jí)大幕正在拉開。
　　■融資之法
　　闖關(guān)金改15城民間金融陽光化
　　溫州金融改革試驗(yàn)區(qū)備受全國(guó)矚目，而在浙江，民間金融“陽光化”試點(diǎn)卻并非溫州獨(dú)有。
　　“去年12月，省當(dāng)局下發(fā)了《關(guān)于增強(qiáng)和改動(dòng)民間融資管理的若干意見(試行)》，將在10至15個(gè)市縣試點(diǎn)推進(jìn)民間金融‘陽光化’。市當(dāng)局4月份開過一次綜合研討會(huì)，對(duì)臺(tái)州民間金融發(fā)展方向、實(shí)施步驟進(jìn)行了梳理。各試點(diǎn)市縣都在抓緊制訂實(shí)施細(xì)則?！迸_(tái)州市金融辦副主任楊耿彪透露表現(xiàn)。
　　這個(gè)2011年底出臺(tái)的《意見》是國(guó)內(nèi)首個(gè)民間融資管理辦法，在全省試點(diǎn)推行民間融資備案管理制度，并健全信息檢測(cè)、預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)救助制度。它為民間金融“陽光化”的推廣試點(diǎn)奠定了基礎(chǔ)。
　　業(yè)界推算溫州的民間資本高達(dá)6000億元，與溫州毗鄰而居的臺(tái)州金融實(shí)力亦特別很是豐富，民間資本超千億元。浙江省制訂的金融業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃就是打造陽光平臺(tái)撬動(dòng)重大的民間資本，試圖為民間資本和中小企業(yè)架起投融資的渠道。溫州金融辦主任張震宇向記者透露表現(xiàn)，“會(huì)從優(yōu)化平臺(tái)服務(wù)、增強(qiáng)監(jiān)管、配套政策支撐方面動(dòng)手，充分發(fā)揮平臺(tái)作用，把更多的民間資本從‘地下’引到‘地上’?！?
　　全國(guó)人大常委委員、民建中間副主席辜勝阻認(rèn)為，“陽光化”是最緊張的防腐劑，資本放在“地下”就會(huì)蠻橫成長(zhǎng)，把它放在“陽光”下，則是利國(guó)利民。
　　據(jù)悉，2011年《浙江省“十二五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》頒布時(shí)就明確提到，通過“中小企業(yè)金融中間”和“民間投資管理中間”建設(shè)具有浙江特色的“金融強(qiáng)省”，著力打造臺(tái)州等區(qū)域金融特色城市，重點(diǎn)培育一批金融創(chuàng)新示范縣(市、區(qū))。
　　順應(yīng)需求小貸公司村鎮(zhèn)銀行遍地開花
　　金華一家小工具廠廠主姚某告訴記者，兩年前，他從泰隆銀行貸出了一筆20萬貸款用于企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。姚某說，昔時(shí)小廠子是很難從其他銀行敏捷貸到20萬的。像姚某工具廠如許的小微企業(yè)在浙江約56.9萬家，占全省企業(yè)總數(shù)的97%。
　　“泰隆截至目前向小企業(yè)發(fā)放貸款近50多萬筆，但戶均貸款卻在50到60萬左右。由于泰隆一向以服務(wù)小微企業(yè)為主，目前已擁有15萬家小微企業(yè)客戶。”泰隆銀行董事長(zhǎng)王鈞告訴記者。
　　小微企業(yè)是浙江省的特色和“咭片”，早期“浙江模式”便是區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)在短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期寄托吃苦耐勞、互相模擬實(shí)現(xiàn)的快速發(fā)展。這種模式作育大批“低小散”企業(yè)，也催生一批專門服務(wù)小微企業(yè)的小額貸款公司。浙江是全國(guó)首個(gè)試點(diǎn)小額貸款公司的省份。截至去年10月尾，浙江小貸公司已增長(zhǎng)到171家，累計(jì)發(fā)放貸款近1500億元。
　　小額貸款公司自己的紅利能力也被看好。據(jù)一家調(diào)研過小貸行業(yè)的PE機(jī)構(gòu)保守估計(jì)，浙江小貸公司利潤(rùn)率一樣平常為18%。
　　今年以來有23家上市公司宣布設(shè)立或是參股小額貸款公司的相干通知布告，浙江上市公司參與小貸公司最為積極，23家公司中12家來自浙江，占比過半。以低壓電器制造馳名的溫州民企——正泰集團(tuán)，就是其中一家。
　　正泰集團(tuán)發(fā)展研究室主任廖毅特別很是關(guān)注溫州金改小額貸款公司轉(zhuǎn)村鎮(zhèn)銀行的實(shí)施細(xì)則。他透露表現(xiàn)，正泰幾年前成立小貸公司就是為扶持創(chuàng)新性的、成長(zhǎng)型企業(yè)上市，溫州的市場(chǎng)對(duì)小額貸款需求很茂盛。
　　除了小額貸款公司，村鎮(zhèn)銀行等服務(wù)“三農(nóng)”的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)也在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)作用力下遍地開花。以臺(tái)州為例，在國(guó)務(wù)院正式出臺(tái)“新36條”之前，它就已打破行業(yè)壁壘，形成3家本土銀行、5家村鎮(zhèn)銀行，21家小額貸款公司和2個(gè)村民互助合作社的民營(yíng)金融系統(tǒng)。
　　借力A股70余民企排隊(duì)IPO
　　對(duì)于當(dāng)前的中小企業(yè)來說，融資渠道除了銀行貸款、探求風(fēng)險(xiǎn)投資和民間借貸來說，沒有別的更好選擇。門檻較低的創(chuàng)業(yè)板的打開以及A股的自由市場(chǎng)給中小企業(yè)帶來更寬廣融資渠道。借力A股，不僅解決融資難題目，也為民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)鋪就了路徑。
　　“聚光如今已經(jīng)成為中國(guó)分析儀器行業(yè)和環(huán)保監(jiān)測(cè)儀器行業(yè)龍頭企業(yè)，從2002年歸國(guó)創(chuàng)業(yè)到2011年成功上市，我們一向受到當(dāng)局‘保姆式’的服務(wù)?！本酃饪萍?14.980,-0.24,-1.58%)董秘田昆侖詼諧地講述著。
　　據(jù)悉，杭州市當(dāng)局早在2008年就投資2億元設(shè)立了創(chuàng)業(yè)投資指導(dǎo)基金，為中小企業(yè)尤其是創(chuàng)業(yè)初期中小企業(yè)提供支撐，聚光科技就是其中之一。在杭州擁有52.4萬家市場(chǎng)主體，其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體占了94.1%。
　　從杭州市工商局了解到，杭州今年出臺(tái)的“民企16條”和《杭州打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市三年舉措計(jì)劃》都把支撐民企重組、民企上市放在了重點(diǎn)位置?！队?jì)劃》稱杭州三年欲新增32家上市民營(yíng)企業(yè)。
　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占到生產(chǎn)總值95%以上的臺(tái)州市更是提出了“年年有上市，縣縣有上市”的發(fā)展目標(biāo)。目前全臺(tái)州市26家上市企業(yè)中有22家民企。根據(jù)臺(tái)州5月出臺(tái)的企業(yè)上市扶持新政，列入擬上市企業(yè)名單的公司在改制時(shí)可歷年享受國(guó)家優(yōu)惠政策形成的“國(guó)家扶持資金”。
　　浙江到底有多少家民營(yíng)企業(yè)在預(yù)備上市呢？據(jù)浙江省金融辦相干負(fù)責(zé)人吐露，證監(jiān)會(huì)IPO在審的683家企業(yè)中，浙江有90余家，民營(yíng)企業(yè)占85%。
　　但，民企上市不等同于“圈錢”。證監(jiān)會(huì)研究中間祁斌指出，“中小企業(yè)分外是科技創(chuàng)新型企業(yè)，具有所處發(fā)展階段早、規(guī)模小、實(shí)力弱、風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)。資本市場(chǎng)提供了一套融資方和投資方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的機(jī)制，成為推動(dòng)中小企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)的緊張平臺(tái)?！?
　　對(duì)于扶持民營(yíng)企業(yè)上市，當(dāng)?shù)禺?dāng)局有一套完備的考核系統(tǒng)，并特設(shè)上市辦公室提供和諧和引導(dǎo)服務(wù)。只有擁有優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的良好中小企業(yè)，才會(huì)列為上市重點(diǎn)企業(yè)。“大溪鎮(zhèn)做泵業(yè)與電機(jī)的企業(yè)共1592家，2000萬以上規(guī)模的有83家，億元以上的21家。在經(jīng)過當(dāng)局摸底考核后，才確立了5家為上市重點(diǎn)企業(yè)?！毙陆绫脴I(yè)董秘嚴(yán)先發(fā)說。
　　■轉(zhuǎn)型之方
　　降低門檻注入民資新“血液”
　　“兩多兩難”中的中小企融資題目得到緩解，接下來，投資難的題目順勢(shì)而上。
　　國(guó)家發(fā)改委消息談話人李樸民6月5日透露表現(xiàn)，根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求，今年上半年即6月尾前，民間投資新36條的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則都將悉數(shù)出臺(tái)完畢。在官方政策頻出的背景下，浙江當(dāng)?shù)氐脑敿?xì)扶持細(xì)則也緊鑼密鼓地下發(fā)。
　　“非公新36條”出臺(tái)后，當(dāng)?shù)禺?dāng)局大力扶持指導(dǎo)民資介入七大領(lǐng)域。2011年浙江省裝備制造業(yè)投資2203億元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資占70%。如，廣廈集團(tuán)去年底開始投資建設(shè)石油中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)工程，金麗溫、諸永等高速公路由民企建設(shè)運(yùn)營(yíng)，溫州市域鐵路S1線項(xiàng)目也計(jì)劃引入幸福軌道公司投資建設(shè)。
　　據(jù)悉，浙江省當(dāng)局制訂了相干詳細(xì)配套政策，鼓勵(lì)浙江民間資本參與到包括鐵路、電力、海島開發(fā)等在內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。浙江“十二五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃偏重提到，當(dāng)局將支撐浙商產(chǎn)業(yè)投資基金加大對(duì)海洋工程、船舶建造、物流倉(cāng)儲(chǔ)、海洋運(yùn)輸企業(yè)的投資力度，吸引國(guó)內(nèi)外各類股權(quán)投資基金投入海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。據(jù)報(bào)道，為拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資的發(fā)展空間，浙江今年全省將安排海洋經(jīng)濟(jì)投資1800億元。
　　在臺(tái)州市發(fā)改委副主任徐賢軍看來，“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)加上當(dāng)局推動(dòng)的模式在現(xiàn)在更必要增強(qiáng)，只有當(dāng)局?jǐn)傞_行業(yè)，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)充分進(jìn)入到金融、物流、商貿(mào)以及海島開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)才會(huì)得以更好地發(fā)展?！?
　　升級(jí)產(chǎn)能推進(jìn)當(dāng)代產(chǎn)業(yè)集群化
　　“‘低小散’型為主的溫州民企已造成中低端產(chǎn)業(yè)的盲目擴(kuò)張，農(nóng)村家庭工業(yè)式的企業(yè)很難一會(huì)兒創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。只能在原有基礎(chǔ)上升級(jí)轉(zhuǎn)型，追隨國(guó)內(nèi)形狀勢(shì)漸漸轉(zhuǎn)向創(chuàng)新?！睖刂菔挟?dāng)局相干人士告訴記者。
　　資料表現(xiàn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集中的傳統(tǒng)行業(yè)如紡織業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)如光伏行業(yè)的浩繁企業(yè)都陷入困境。去年，光伏“寒冬”論一向不絕于耳，而正泰集團(tuán)卻成為光伏“寒冬”中的一支“傲雪紅梅”。廖毅告訴記者，“正泰旗下太陽能公司去年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收47個(gè)億，凈利2.3億元?！?
　　挺過光伏“寒冬”重要得益于數(shù)年前的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。具有創(chuàng)新熱情的正泰早在2008年就大力開發(fā)高效薄膜電池組件拉開與偕行差距，又在美國(guó)及周邊的國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，有用避開美國(guó)“雙反”調(diào)查。
　　當(dāng)局主導(dǎo)的當(dāng)代產(chǎn)業(yè)集群化也在全速推進(jìn)?！爸袊?guó)水泵之鄉(xiāng)”大溪鎮(zhèn)為了鐫汰落后產(chǎn)能，成立泵業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行行業(yè)自律，每年整治、關(guān)停20余家家庭式作坊企業(yè)；指導(dǎo)企業(yè)與高校合作創(chuàng)新，創(chuàng)牌并打造國(guó)家級(jí)專業(yè)商標(biāo)。大溪鎮(zhèn)泵業(yè)產(chǎn)業(yè)集群因而被列為了浙江省產(chǎn)學(xué)研合作示范區(qū)。
　　臺(tái)州發(fā)改委副主任徐賢軍指出，“臺(tái)州大量的企業(yè)發(fā)展強(qiáng)大后會(huì)積極投一些高科技項(xiàng)目，許多已經(jīng)和高校進(jìn)行合作，產(chǎn)學(xué)研一體化。這最終會(huì)提拔當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！爆F(xiàn)在，臺(tái)州企業(yè)與大院名校共建創(chuàng)新載體的達(dá)到了191家。
　　去年4月歐盟正式取消了對(duì)中國(guó)皮鞋16.5%的高額反推銷稅，溫州鞋業(yè)集群開始主攻國(guó)際高端市場(chǎng)。去年全市28家企業(yè)共出口高檔鞋44.24萬雙、1956.53萬美元，平均單價(jià)44.22美元，數(shù)量、貨值同比分別增加97.74%、93.22%。其中，奧康鞋業(yè)收購(gòu)意大利名牌的全球經(jīng)營(yíng)權(quán)直攻海外高端市場(chǎng)，創(chuàng)下全年29.7億元的販賣額。這與民營(yíng)企業(yè)傳統(tǒng)的代工、貼牌、代理品牌的國(guó)際化步驟完全不同。
　　探路改革“浙江模式”嬗變
　　面對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中普遍存在的“兩多兩難”題目，“浙江模式”嬗變升級(jí)，嘗試架起民間資本和中小企業(yè)間的投融資渠道。事實(shí)上，它的升級(jí)更像是浙江地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的自我“深度調(diào)整”，讓卡殼在“兩多兩難”的經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行軌道能夠通順。
　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧認(rèn)為，“對(duì)民營(yíng)企業(yè)自身來說，經(jīng)營(yíng)管理理念的變化，針對(duì)新形勢(shì)走出新的路，這應(yīng)該是前提。”
　　在浙江，新形勢(shì)下的新道路周全鋪開，“浙江模式”升級(jí)版也將迎來層層考驗(yàn)，民資投入的回報(bào)率、市場(chǎng)機(jī)制與當(dāng)局指導(dǎo)、資本市場(chǎng)的勾引……國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中間宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)余斌指出，“當(dāng)局、企業(yè)和企業(yè)家要經(jīng)歷一系列調(diào)整，加強(qiáng)對(duì)新增加階段要素價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)格局、利潤(rùn)預(yù)期的適應(yīng)性?！?
　　千淘萬漉雖費(fèi)力，吹盡狂沙始到金。升級(jí)后的“浙江模式”能否救濟(jì)陣痛期的浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，成為全國(guó)浩繁民營(yíng)企業(yè)謀求生路的范本？期待它能完善升級(jí)，推動(dòng)、倒逼中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，躍上新平臺(tái)。

來源：新華網(wǎng)