東盟將見(jiàn)證一體化緊張里程碑
第27屆東盟峰會(huì)定于18日至22日在馬來(lái)西亞首都吉隆坡舉行。在東盟成員國(guó)多年不懈努力下,以這次峰會(huì)為契機(jī),東盟共同體有望于近期宣告成立。 分析人士認(rèn)為,在這個(gè)承前啟后的節(jié)點(diǎn),東盟將繼承致力于推動(dòng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,進(jìn)步民眾生活水平,同時(shí)戰(zhàn)勝發(fā)展不均衡、政治制度和宗教文化多樣性等因素帶來(lái)的挑釁。 成果斐然 東盟共同體以三大支柱為基礎(chǔ),即東盟安全共同體、東盟經(jīng)濟(jì)共同體和東盟社會(huì)文化共同體。其中,經(jīng)濟(jì)共同體的建設(shè)難度相對(duì)較低,進(jìn)展也最快。截至目前,《東盟經(jīng)濟(jì)共同體藍(lán)圖》中列出的506項(xiàng)優(yōu)先措施中,463項(xiàng)已經(jīng)落實(shí),完成率達(dá)到91.5%。 隨著各項(xiàng)措施落實(shí),東盟區(qū)域內(nèi)關(guān)稅水平大幅降低,非關(guān)稅壁壘也在漸漸縮減,貿(mào)易便利程度和商品流通自由度明顯提拔。泰國(guó)交際部提供的數(shù)據(jù)表現(xiàn),1993年到2013年,東盟內(nèi)部平均關(guān)稅稅率從13%幾乎降至零。 經(jīng)濟(jì)共同體的建設(shè)給東盟經(jīng)濟(jì)注入了活力。1993年至2013年,東盟內(nèi)部貿(mào)易年均增加10.5%。2014年,在全球經(jīng)濟(jì)遭遇諸多挑釁的情況下,東盟經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了4.4%的增加;吸引外國(guó)投資1362億美元,增加15.7%;東盟貿(mào)易總額共計(jì)2.53萬(wàn)億美元。 經(jīng)濟(jì)增加也極大進(jìn)步了本區(qū)域6億多民眾的生活水平,到2030年,中產(chǎn)階層人數(shù)預(yù)計(jì)將占東盟人口總數(shù)的65%。 泰國(guó)交際部副次長(zhǎng)維塔瓦透露表現(xiàn),作為全球重要地區(qū)性組織之一,東盟的緊張性已經(jīng)得到了廣泛認(rèn)可。許多國(guó)家盼望與東盟建立優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,東盟與世界經(jīng)濟(jì)的融合程度日益進(jìn)步。 前景廣闊 為周全建成經(jīng)濟(jì)共同體,東盟下一步將繼承推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易、投資和勞動(dòng)力流動(dòng)的自由化。隨著服務(wù)業(yè)在東盟多數(shù)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)總量中所占比重增長(zhǎng),服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)于東盟生產(chǎn)力的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增加會(huì)起到促進(jìn)作用。 在經(jīng)濟(jì)共同體框架下,東盟合作領(lǐng)域十分廣闊。例如,因?yàn)橹行∑髽I(yè)占東盟企業(yè)總數(shù)的96%以上,東盟成員國(guó)合力發(fā)展中小企業(yè)的政策方向,將在創(chuàng)作育業(yè)、增長(zhǎng)民眾收入和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增加等方面發(fā)揮積極作用。 亞洲開(kāi)發(fā)銀行和國(guó)際勞工組織的一項(xiàng)聯(lián)合研究預(yù)計(jì),到2025年,東盟經(jīng)濟(jì)共同體可以創(chuàng)造1400萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。而且,隨著更多關(guān)稅的減免,貿(mào)易和投資的增長(zhǎng),東盟經(jīng)濟(jì)也有望保持穩(wěn)固增加。 此外,通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨境便利化等手段進(jìn)步互聯(lián)互通水平,也有利于東盟各方進(jìn)一步節(jié)約交易成本和時(shí)間。 泰國(guó)朱拉隆功大學(xué)安全和國(guó)際題目研究所資深研究員甲威認(rèn)為,以泰國(guó)為例,東盟互聯(lián)互通項(xiàng)目的開(kāi)展、南北和東西經(jīng)濟(jì)走廊的連接、經(jīng)濟(jì)一體化程度的提拔,都有助于泰國(guó)成為區(qū)域貿(mào)易、投資、旅游和物流樞紐。共同體建成后,泰國(guó)旅游業(yè)有望迎來(lái)大幅增加。 挑釁仍存 東盟經(jīng)濟(jì)共同體即將宣告建成,但這并不意味一體化進(jìn)程的閉幕。各成員國(guó)還面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊、區(qū)域法律法規(guī)不健全、非關(guān)稅貿(mào)易壁壘等挑釁。 新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國(guó)際研究院高級(jí)研究員胡逸山指出,東盟各國(guó)發(fā)展需求的不同是經(jīng)濟(jì)共同面子臨的最重要挑釁,柬埔寨、緬甸、老撾和越南等發(fā)展相對(duì)滯后國(guó)家必要分外扶持,如許才能縮小各成員國(guó)間的差距。 泰國(guó)法政大學(xué)教授楊保筠認(rèn)為,雖然東盟各國(guó)都執(zhí)政著建立共同體的方向努力,但各自對(duì)共同體的訴求有所不同。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及政治制度、民族、宗教、文化等方面也存在差異,這些因素都直接或間接地對(duì)一體化進(jìn)程構(gòu)成影響。 不過(guò),在泰國(guó)交際部副次長(zhǎng)維塔瓦看來(lái),東盟的多樣性“不是停滯而是力量的源泉”。他透露表現(xiàn),建設(shè)東盟共同體是一個(gè)共贏的過(guò)程,通過(guò)實(shí)施東盟一體化倡議工作計(jì)劃、東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃以及其他一些次區(qū)域倡議,有助于縮小差距,實(shí)現(xiàn)共同繁榮。 維塔瓦同時(shí)透露表現(xiàn),增強(qiáng)互聯(lián)互通總體利大于弊,但也可能會(huì)對(duì)襲擊非法移民、跨國(guó)犯罪和毒品等造成負(fù)面影響,應(yīng)予以關(guān)注。此外,各成員國(guó)如何和諧規(guī)章制度、如何凝聚力量同區(qū)域外國(guó)家或集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng),也是共同體建設(shè)面臨的緊張?zhí)翎叀?br> (來(lái)源: 新華網(wǎng)) (作者:佚名編輯:浙江水暖閥門行業(yè)協(xié)會(huì))
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