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經(jīng)貿(mào)合作是“一帶一起”建設(shè)的緊張內(nèi)容，我們要踏實推進經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域務(wù)實合作，落實《推進“一帶一起”貿(mào)易通順合作倡議》，辦好中國國際進口博覽會，提拔貿(mào)易投資便利化水平，推進對外開放平臺建設(shè)，積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制訂，推進自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，落實好對外助助行動，讓各項成果落地生根、早見成效。
習(xí)近平主席在“一帶一起”國際合作岑嶺論壇（以下簡稱岑嶺論壇）期間發(fā)表的緊張講話，深刻闡述了以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神，回顧了4年來“一帶一起”建設(shè)取得的豐碩成果，提出了建設(shè)和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路的美好愿景，指明了構(gòu)建人類命運共同體的方向和路徑，創(chuàng)新了開放發(fā)展的理論和實踐，是治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的緊張組成部分。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平主席在岑嶺論壇上的緊張講話精神，踏實推進“一帶一起”建設(shè)，深化經(jīng)貿(mào)合作，為發(fā)睜開放型世界經(jīng)濟作出應(yīng)有貢獻。
彰顯推動各國共同發(fā)展的大國擔(dān)當(dāng)
習(xí)近平主席的緊張講話，顯現(xiàn)了中國向?qū)说膽?zhàn)略視野和博大胸懷，展示了中國對發(fā)睜開放型世界經(jīng)濟的積極態(tài)度，彰顯了推動各國共同發(fā)展的大國擔(dān)當(dāng)，得到國際社會高度表彰，凝聚了廣泛共識，激發(fā)了各國的參與熱情。
解釋絲路精神的深刻內(nèi)涵，為發(fā)睜開放型世界經(jīng)濟貢獻中國伶俐。習(xí)近平主席指出，“古絲綢之路綿亙?nèi)f里，連續(xù)千年，積淀了以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神。這是人類文明的珍貴遺產(chǎn)”。
絲路精神根植于深厚的中華文明，是中華文明與世界文明交流互鑒的思想結(jié)晶，是現(xiàn)代中國為國際社會貢獻的東方伶俐。和平合作必要增強對話溝通、平等交流，開放包容必要在開放中發(fā)展、在融合中共存，互學(xué)互鑒必要博采眾長、共同進步，互利共贏必要互惠互利、共贏發(fā)展。“一帶一起”倡議是開放包容、面向全球的，堅持共商共建共享原則，順合時代潮流，具有壯大感召力和凝聚力。目前，已有100多個國家和國際組織積極支撐和參與，聯(lián)合國也將“一帶一起”倡議納入有關(guān)決議。
總結(jié)4年來取得的豐碩成果，為發(fā)睜開放型世界經(jīng)濟注入中國力量。習(xí)近平主席指出，“一帶一起”建設(shè)漸漸從理念轉(zhuǎn)化為舉措，從愿景變化為實際，建設(shè)成果豐碩。4年來，在“一帶一起”倡議的引領(lǐng)下，各國合作意愿日益加強，合作領(lǐng)域賡續(xù)擴大，合作條理賡續(xù)提拔，拉動各國經(jīng)濟增加，促進產(chǎn)業(yè)合作和技術(shù)傳播，給各國人民帶來了實實在在的益處。2014~2016年，中國同沿線國家的貿(mào)易總額超過3萬億美元，對沿線國家投資累計超過500億美元。中國企業(yè)在20多個國家建設(shè)56個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為有關(guān)國家創(chuàng)造近11億美元稅收和18萬個就業(yè)崗位。沿線國家的產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)、資本源源賡續(xù)地進入中國，“中國制造”“中國建設(shè)”“中國服務(wù)”受到越來越多沿線國家的迎接?！耙粠б黄稹背h已經(jīng)深入人心，同伙圈越來越大。
描繪“一帶一起”建設(shè)的美好愿景，為發(fā)睜開放型世界經(jīng)濟提出中國主張。習(xí)近平主席指出，要將“一帶一起”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。和平之路著力推動合作共贏，建立彼此尊重的伙伴關(guān)系；繁榮之路聚焦發(fā)展這個根本，增強產(chǎn)業(yè)和金融合作，推動設(shè)施聯(lián)通；開放之路以開放為導(dǎo)向，解決經(jīng)濟增加和平衡題目；創(chuàng)新之路堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，集聚創(chuàng)新資源、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境；文明之路著力深化多條理人文交流，拓荒更多合作渠道?！拔鍌€之路”與創(chuàng)新、和諧、綠色、開放、共享的發(fā)展理念一脈相承，為推進開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟全球化擘畫美好藍圖，指明前進方向。
宣示合作共贏的龐大行動，為發(fā)睜開放型世界經(jīng)濟提供中國擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平主席指出，我們將深入貫徹創(chuàng)新、和諧、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，賡續(xù)適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極推進供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，為“一帶一起”注入壯大動力，為世界發(fā)展帶來新的機遇。岑嶺論壇舉辦期間，中國在發(fā)展經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系、推動互聯(lián)互通、增強創(chuàng)新合作、加大建設(shè)資金支撐、救濟民生項目等方面公布了一系列務(wù)實行動，決心之大、力度之強前所未有。這釋放出中國進一步開放市場的積極旌旗燈號，表達了中國愿與各國分享發(fā)展機遇的誠意，展示了中國支撐經(jīng)濟全球化健康發(fā)展的決心。這些行動的漸漸落實，必將幫助參與國更好融入經(jīng)濟全球化，為開放型世界經(jīng)濟發(fā)展提供有力支持。
共同維護和發(fā)睜開放型世界經(jīng)濟
習(xí)近平主席指出，要維護和發(fā)睜開放型世界經(jīng)濟，共同創(chuàng)造有利于開放發(fā)展的環(huán)境，推動構(gòu)建公正、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則系統(tǒng)。目前，全球增加動能不足、發(fā)展失衡、經(jīng)濟治理滯后三大矛盾遠沒有得到解決。“一帶一起”倡議契合各國發(fā)展必要，為促進各國和諧聯(lián)動發(fā)展、實現(xiàn)共同繁榮提供了新方案。
共建“一帶一起”，攜手推動全球經(jīng)濟增加。當(dāng)前，世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，貿(mào)易和投資持續(xù)低迷，傳統(tǒng)增加引擎對經(jīng)濟的拉動作用削弱，新的經(jīng)濟增加點仍未形成。在這種形勢下，最迫切的義務(wù)是引領(lǐng)世界經(jīng)濟走出困境。習(xí)近平主席指出，推進“一帶一起”建設(shè)，要聚焦發(fā)展這個根本性題目，釋放各國發(fā)展?jié)摿?，實現(xiàn)經(jīng)濟大融合、發(fā)展大聯(lián)動、成果大共享。“一帶一起”建設(shè)以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易通順、資金融通、民心雷同為重要內(nèi)容，有利于充分發(fā)揮各國比較上風(fēng)，擴大利益匯合點，培育發(fā)展新動能，促進各國經(jīng)濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，加強全球經(jīng)濟增加活力。將來5年，中國將進口超過8萬億美元的商品，對外直接投資將超過7500億美元。其中，將從沿線國家進口2萬億美元的商品，對沿線國家投資1500億美元。這將為各國發(fā)展帶來偉大商機。
共建“一帶一起”，攜手推動共贏共享發(fā)展。當(dāng)今世界，經(jīng)濟發(fā)展不平衡題目十分凸起，貧富懸殊和南北差距擴大題目依然緊張，貧困及其衍生的饑餓、疾病、社會沖突等一系列難題困擾著很多發(fā)展中國家。習(xí)近平主席強調(diào)，要著力解決發(fā)展失衡、治理困境、數(shù)字鴻溝、分配差距等題目。中國的發(fā)展得益于國際社會，也樂意積極承擔(dān)國際責(zé)任和任務(wù)，為發(fā)展中國家提供力所能及的幫助。岑嶺論壇舉辦期間，中國承諾將來3年將向“一帶一起”沿線發(fā)展中國家提供不少于600億元人民幣的救濟；向有關(guān)國際組織提供10億美元，落實一批惠及沿線國家的合作項目；將來5年將為參與國提供1萬個來華研修和培訓(xùn)名額，幫助參與國增強能力建設(shè)。
共建“一帶一起”，攜手推動全球治理變革。當(dāng)前，經(jīng)濟全球化出現(xiàn)波折，“逆全球化”思潮和珍愛主義傾向抬頭，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則碎片化題目凸起，全球經(jīng)濟治理系統(tǒng)滯后，難以適應(yīng)世界經(jīng)濟新轉(zhuǎn)變。習(xí)近平主席指出，迎接各國結(jié)合自身國情，積極發(fā)睜開放型經(jīng)濟，參與全球治理和公共產(chǎn)品供應(yīng)，攜手構(gòu)建廣泛的利益共同體?！耙粠б黄稹苯ㄔO(shè)由大家共同商量，成果由大家共同分享，為全球經(jīng)濟治理系統(tǒng)貢獻了新模式。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等新型金融機構(gòu)成為現(xiàn)有國際金融系統(tǒng)的有益增補。岑嶺論壇舉辦期間，我們提議了《推進“一帶一起”貿(mào)易通順合作倡議》，83個國家和國際組織積極參與，中國立場、中國主張成為廣泛共識。
踏實推進經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域務(wù)實合作
習(xí)近平主席指出，新的起點上，我們要勇于擔(dān)當(dāng)，開拓進取，用實實在在的舉措，推動“一帶一起”建設(shè)國際合作賡續(xù)取得新進展。經(jīng)貿(mào)合作是“一帶一起”建設(shè)的緊張內(nèi)容。我們要踏實推進經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域務(wù)實合作，把廣泛共識轉(zhuǎn)化為共偕行動，把系列行動轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實成果，讓岑嶺論壇各項成果落地生根、早見成效。
落實《推進“一帶一起”貿(mào)易通順合作倡議》。合作倡議是岑嶺論壇的緊張成果，對促進全球貿(mào)易投資增加、加強我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)具有緊張意義。要增強溝通，周全做好合作倡議后續(xù)落實工作。行使經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會、混委會等合作機制，推進經(jīng)濟全球化，支撐多邊貿(mào)易體系體例，促進貿(mào)易投資便利化自由化。抓好促進貿(mào)易增加、振興相互投資和促進包容可持續(xù)發(fā)展的系列行動落實。
辦好中國國際進口博覽會。這是推進“一帶一起”建設(shè)、推進新一輪對外開放的龐大行動，有助于中國擴大開放，也有助于各國貿(mào)易發(fā)展、全球貿(mào)易增加，得到國際社會的高度評價、積極相應(yīng)。要抓緊籌辦中國國際進口博覽會，做好規(guī)劃設(shè)計，創(chuàng)新辦展體例和合作模式，吸引更多國家和地區(qū)參與進來，打造高水平、影響力大的開放型國際合作平臺。
提拔貿(mào)易投資便利化水平。推動鐵路、公路、港口、航空等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項目落地，增強貿(mào)易便利化基礎(chǔ)設(shè)施合作，打通國際大通道。加快實施世貿(mào)組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》，推動國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，加快通關(guān)一體化。推進中歐班列健康有序發(fā)展，通順亞歐貿(mào)易走廊。積極與更多參與國商簽投資協(xié)定。
推進對外開放平臺建設(shè)。統(tǒng)籌推進11個自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮其改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的示范帶動作用。加快推動經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。推進邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，打造一批規(guī)模效益好、輻射作用大、就業(yè)帶動力強的合作區(qū)。
積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制訂。維護多邊貿(mào)易體系體例主渠道地位，推動世貿(mào)組織部長級會議取得積極成果，促進多邊貿(mào)易體系體例均衡、共贏、包容發(fā)展。落實二十國集團向?qū)撕贾莘鍟?jīng)貿(mào)成果，建設(shè)和發(fā)展好貿(mào)易投資機制。落實亞太經(jīng)合組織北京路線圖各項措施，推動將來議程。推進金磚國家經(jīng)貿(mào)合作機制化、詳細化。
推進自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。建設(shè)“一帶一起”自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，與故意愿的國家和地區(qū)商討自貿(mào)區(qū)建設(shè)，加快區(qū)域周全經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定會商，推進亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)。推動中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級議定書早日周全生效實施，與相干國家開展自貿(mào)區(qū)升級會商，增長環(huán)境珍愛、電子商務(wù)等新議題，提拔自貿(mào)區(qū)建設(shè)水平。
落實好對外助助行動。踏實推進岑嶺論壇龐大救濟行動落實，幫助沿線發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟、改善民生。推動“3個100”民生救濟項目建設(shè)，加大文化、體育、衛(wèi)生等合作領(lǐng)域救濟力度，夯實共建“一帶一起”的民意基礎(chǔ)。擴大互派留門生規(guī)模，增強人才培訓(xùn)救濟，支撐沿線國家能力建設(shè)。共同推動落實《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》。
作者：商務(wù)部黨組書記、部長 鐘山
（信息來源：國際商報）