經(jīng)合組織發(fā)布報(bào)告建議 南非應(yīng)加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革
比勒陀利亞電 記者蔡淳報(bào)道:經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織同南非財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《2017年南非經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告指出,南非經(jīng)濟(jì)在曩昔20多年間取得了偉大成就。不過(guò),為了應(yīng)對(duì)目前“低增加、高失業(yè)”的發(fā)展難題,南非當(dāng)局必須推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。 報(bào)告認(rèn)為,曩昔20多年間,南非經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的提高引人矚目。在全國(guó)范圍內(nèi),數(shù)百萬(wàn)民眾的生活質(zhì)量得到了明顯提拔,教育、醫(yī)療衛(wèi)生、居住和用電等各方面公共服務(wù)都有顯明改善。這應(yīng)該歸功于南非當(dāng)局健全的宏觀經(jīng)濟(jì)政策框架。報(bào)告稱,南非的貨幣政策將控制通脹作為首要目標(biāo),吻合國(guó)際上的最佳實(shí)踐。南非的財(cái)政政策一向遵循妥當(dāng)路線,著眼于控制公共債務(wù)水平和維持金融市場(chǎng)的信念。 不過(guò),南非經(jīng)濟(jì)也面臨著一些不容小視的挑釁。2016年,因受投資不足和百年大旱影響,南非經(jīng)濟(jì)增加率僅為0.3%。報(bào)告展望,今年經(jīng)濟(jì)增加率應(yīng)該達(dá)到0.6%,明年上升為1.2%。報(bào)告同時(shí)也指出了南非社會(huì)的不平等征象,認(rèn)為高失業(yè)率,尤其是黑人民眾的失業(yè)是導(dǎo)致這一題目的緊張緣故原由。報(bào)告稱,為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,并且讓廣大民眾能夠分享經(jīng)濟(jì)增加盈利,南非必須推動(dòng)更廣泛的結(jié)構(gòu)性改革。 報(bào)告列出了推動(dòng)改革的部分優(yōu)先領(lǐng)域,包括打造更增強(qiáng)勁且更公平的就業(yè)市場(chǎng),改善企業(yè)營(yíng)商環(huán)境以及推動(dòng)地區(qū)一體化等。報(bào)告認(rèn)為,這些行動(dòng)對(duì)于實(shí)現(xiàn)包容性增加和創(chuàng)作育業(yè)崗位而言具有緊張意義。 報(bào)告說(shuō),技能短缺和勞動(dòng)力資源錯(cuò)配,是制約就業(yè)的瓶頸所在。南非當(dāng)局應(yīng)努力提拔高等教育普及程度。報(bào)告鼓勵(lì)當(dāng)局推出學(xué)徒制和各類實(shí)習(xí)項(xiàng)目,以幫助青年人口盡早參與到就業(yè)市場(chǎng)中,掌握現(xiàn)實(shí)工作技能。針對(duì)部分門生無(wú)力負(fù)擔(dān)高等教育學(xué)費(fèi)題目,報(bào)告建議成立一個(gè)由當(dāng)局擔(dān)保、銀行參與的高校門生貸款系統(tǒng)。報(bào)告認(rèn)為,引入最低工資制度將能夠緩解在職貧困征象。 與其他新興市場(chǎng)國(guó)家相比,南非的創(chuàng)業(yè)形勢(shì)顯得“不溫不火”。為此,南非當(dāng)局已經(jīng)動(dòng)手為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造寬松環(huán)境,《黑人經(jīng)濟(jì)賦權(quán)法案》等政策有助于鼓勵(lì)黑人企業(yè)家崛起。但對(duì)于成長(zhǎng)中的中小型企業(yè)來(lái)說(shuō),當(dāng)局還需進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻、削減審批環(huán)節(jié)并適度放寬監(jiān)管。 報(bào)告指出,擁有15個(gè)成員國(guó)的南部非洲發(fā)展共同體,是南非最大的出口市場(chǎng)和投資目的地。但目前該地區(qū)內(nèi)部貿(mào)易額占地區(qū)貿(mào)易總額比重僅為10%,與其他區(qū)域集團(tuán)如東盟(25%)、歐盟(40%)等相比還有不小的差距。報(bào)告認(rèn)為,南非應(yīng)該在南部非洲一體化進(jìn)程中扮演領(lǐng)軍角色,這也將使南非本國(guó)企業(yè)受益。報(bào)告稱,南部非洲各國(guó)應(yīng)努力通過(guò)簡(jiǎn)化海關(guān)流程、和諧跨境運(yùn)輸管理規(guī)定和發(fā)展地區(qū)基建網(wǎng)絡(luò)等,消弭阻礙內(nèi)部貿(mào)易的各種關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘。 (信息來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng))
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